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新聞來源http://news.hexun.com/2012-10-27/14727853新豐鄉二胎房貸0.html

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國企民企爭搶頁巖氣資源 專傢憂慮重蹈光伏覆轍

原標題:頁巖氣漸“瘋狂” 引“又一個光伏”之憂10月25日,國土資源部組織的頁巖氣第二輪探礦權招標會在北京召開。本次招標共推出20個區塊,分佈在重慶、貴州、湖北、湖南、江西、浙江、安徽、河南8個省(市)。“人山人海的,就像是趕集一樣。”對於頁巖氣開標會當日的情景,一位參會企業的總經理這樣描述到。《中國經營報(博客,微博)》記者瞭解到,在本次招標中,有83傢企業參加瞭投標,共遞交瞭152份標書,基本上每個區塊都有3傢以上的企業爭奪。目前,哪些企業最終中標還沒有結果,有消息稱國土資源部將在11月中旬至年底前對外公佈。實際上,上述很多區塊的資源條件在業內人士看來非常一般,但依然引來多個行業、多個公司的激烈爭奪。“通過這次頁巖氣招標,民營企業能夠進入頁巖氣勘探領域,企業都希望看到的是,此次招標能成為未來打破能源領域上遊資源壟斷的突破口。”中國石油(601857,股吧)和化學工業聯合會副會長趙俊貴在接受記者采訪時表示。最高報價16億國企民企爭搶資源在參與招標的83傢企業中,民營企業的數量占到瞭1/3。國土資源部經過公示後才確定中標人,預計時間為11月中旬至年底。10月25日,北京裕龍國際酒店與往常相比,顯得熱鬧非凡。一大早,來自全國各地的企業代表湧入這裡,參加頁巖氣探礦權招標會。早上8點開始,企業在繳納200萬元的投標保證金後,向意向區塊提交瞭投標文件。最終的數據顯示,本次招標共收到83傢企業152套合格的投標文件。其中有19個區塊符合有關規定進入公開開標及後續程序,而安徽南嶺區塊因為隻有安徽省能源集團和華能兩傢企業投標,少於國土資源部規定的最低3傢企業,所以直接宣佈流標,這也是此次招標中唯一流標的區塊。實際上,相對2011年的頁巖氣探礦權招標,本輪招標因向民營企業打開大門而備受市場關註。北京兆泰置地、新疆廣匯集團、武漢凱迪電力(000939,股吧)、江蘇永泰能源(600157,股吧)、浙江航民股份(600987,股吧)等民營企業也都參與到其中。據瞭解,在參與招標的83傢企業中,民營企業的數量占到瞭1/3。10點20分,國土資源部負責人宣佈開標儀式開始。開標會按照區塊的所在位置,分別在湖南、貴州、重慶、浙江等四個會議室進行。記者瞭解到,在開標會上,企業宣讀和介紹瞭自己意向區塊未來的資金投入、鉆井數量、探井深度、地震面積指標、技術使用等方面的規劃。據瞭解,湖南的4個區塊是最受企業追捧的。湖南保靖區塊最多接收到13套投標文件,其中,國投高科技投資有限公司、神華地質勘察公司、唐華銀電力(600744,股吧)等企業參與其中,最高報價達8.7億元。另外,湖南桑植區塊也吸引瞭中石油煤層氣、中煤地質工程總公司和湖南頁巖氣開發有限公司等11傢企業參與。在本輪競標中,最高報價來自湖北鶴峰區塊。其中,國發中海能源(398021,基金吧)報價最高為16.61億元,華電湖北公司和神華能源則分別報價10.97億元和10.78億元。“投標企業事先也做瞭大量的調研工作,像湖南、湖北區塊之所以受歡迎,主要就是因為其頁巖氣資源較為豐富,未來產出的潛力大。而安徽的頁巖氣資源就相對較差一些。”卓創資訊天然氣產業分析師李祾譞向記者表示。而在上述開標會結束後,本輪頁巖氣的招標工作將轉入評標階段。評標將從勘察部署、資金預算和保障措施等方面,由評標專傢組對投標人的勘察實施方案進行評審排序,評出中標候選人。國土資源部經過公示後才確定中標人,預計時間為11月中旬至年底。“就像是一次風險投資”中國頁巖氣每米直井和水平井的成本分別為2萬美元和3萬美元,這意味著打一口3000米深的氣井,需要投入超過3億元人民幣。“我的總體感覺是,很多公司給出的方案和投入資金比較合理,但一些其他行業的地方國企和部分民企對此次招標抱的熱情太高,甚至有些瘋狂。”招標會結束後,一位參與招標的企業代表這樣描述自己的感想。“現在對於能否中標我們並沒有十足的把握,看最後的結果吧。”浙江航民股份董事會一位負責人在接受記者采訪時這樣表示。航民股份是浙江一傢主營印染、紡織的民營企業。據記者瞭解,航民股份與浙江省第七地質大隊簽署瞭合作協議,公司出資1億元進行頁巖氣的勘探開發業務,頁巖氣開發將利用第七大隊的氣體勘察資質及技術力量,由航民股份公司出資共同展開頁巖氣的勘察開發。上述負責人表示,目前紡織行業市場不景氣,公司此前就提出戰略轉型,希望公司能夠抓住市場機遇,在其他領域,尋找到一些能夠取得新的盈利市場項目。而公司將眼光瞄準瞭頁巖氣領域,是最近兩三個月前才做出的決定。今年5月17日,國土資源部宣佈:凡具有石油天然氣或氣體礦產勘察資質、註冊資金在3億元以上的內資企業或獨立法人,都可以參與國內第二輪頁巖氣探礦權招標。這意味著,參與招標的企業可以不分行業、不分所有權性質。浙江是中國民間資本的集聚地之一,而航民股份則恰恰代表瞭眾多能源“門外漢”的民營企業進入頁巖氣領域的渴望。但是正因如此,一些業內人士也對此表示出極大的擔憂。“已經有四面楚歌的光伏產業的失敗案例瞭,現在中國剛開始發展頁巖氣產業,技術上不成熟,很多企業也一定要理性對待,保持謹慎原則。”李祾譞坦言,現在很多企業進入頁巖氣就像是在做風險投資,因為在企業拿到標塊之後,將是一個長期的大額投資,而且短期並不能見到收益。據瞭解,中國頁巖氣的每米直井和水平井的成本分別為2萬美元和3萬美元,這意味著打一口3000米深的氣井,至少需要投入超過3億元人民幣。航民股份也承認,如果取得探礦權,對公司的資金使用將構成一定壓力。公司將通過引進投資合作者和自籌資金相結合的方式,降低資金使用壓力。另外,預計在3年勘探的有效期期間,不會很快取得實質性的投資收益,同時中標區塊頁巖氣資源的勘探結果也存在較大的不確定性。摸黑開始:資金和技術聯姻這次參與招標的很多企業並沒有相關資質,大都通過和技術研究單位合作,參與頁巖氣的探礦權招標。本次招標的20個區塊主要是與常規油氣礦權不重疊的頁巖氣區塊。而像四川、陜西、東北等頁巖氣同樣富足的地方,並沒有出現在本次的招標上,據瞭解這主要是考慮到要保護石油巨頭和地方國企的利益。此前,國土資源部礦產資源儲量評審中心主任張大偉在接受記者采訪表示,為加快頁巖氣市場化與商業化的進程,國土資源部提出瞭“兩步走”的設想。首先,進一步探索和完善招投標市場競爭機制,允許民企和中外合資企業參與常規油氣礦權不重疊的頁巖氣區塊的招標,這些區塊約占全國頁巖氣總區塊面積的23%。而在隨後,將對與常規油氣礦權重疊的頁巖氣區塊探礦權也將招標出讓,這些區塊約占全國頁巖氣總區塊面積的77%。對於上述頁巖氣與常規油氣礦權重疊的區塊,國傢考慮將開采權優先給予幾大石油公司。但如果在規定的時間內沒能達到規定的勘探進度,國土資源部將取消其開采資格,對這些區塊再進行公開招標。和中石油、中石化、新疆廣匯等本身就具備油氣礦產勘察資質不同,這次參與招標的很多企業並沒有相關資質,大都通過和技術研究單位合作,參與頁巖氣的探礦權招標。資金和技術的聯姻,也成為本次招標的大看點。針對本次招標,主營潤滑油、成品油的永泰能源子公司陜西億華礦業開發有限公司,就和陜西省地礦局西安地質礦產勘查開發院就合作參與國土資源部頁巖氣探礦權招標出讓事項簽署瞭合作協議。而像這樣的公司還有中天城投(000540,股吧)、兆泰置地等幾傢企業。“在沒有技術、設備、市場、運輸等各項能力時,大規模涉足頁巖氣,勢必給企業的長期發展造成諸多不良影響。”中投顧問能源行業研究員任浩寧表示,盲目投資、過度開發是中國經濟發展過程中普遍存在的問題,在風電、光伏等行業屢見不鮮。頁巖氣的開發前景雖好,目前尚不適宜大規模進入,商業化運作模式未形成前,批量資金的湧入也將對產能過剩、結構失衡、環境污染等問題埋下隱患。然而,在趙俊貴看來,這樣的擔憂則有些言過其實。本次頁巖氣招標對民營企業開放,這是中國第一個開放的礦產資源品種,在此之前絕無僅有。趙俊貴表示,企業進行投資屬於一種個體的選擇,然而從宏觀的角度上看,通過這次頁巖氣招標,民營企業能夠進入頁巖氣勘探領域,意味著可以成為未來打破上遊資源壟斷的突破點,這將對中國的能源市場產生重要意義。
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